中共武定县教育党委

关于印发《 武定县教育系统纪律作风集中检查整顿工作实施方案 》的通知

局机关各股室、县直属学校、各乡镇中心学校：

现将《 武定县教育系统纪律作风集中检查整顿工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

中共武定县教育委员会

2008 年 10 月 8 日

武定县教育系统纪律作风集中检查

整顿工作实施方案

为进一步加强局机关干部职工和全县广大教职工纪律作风建设，切实提高服务意识，增强工作效能，促进全县教育事业又好又快发展，努力打造一支思想坚定、纪律严明、作风过硬、素质精良的教育管理干部和教职工队伍，根据县委《关于印发 < 武定县开展机关纪律作风集中检查整顿工作实施方案 > 的通知》 ( 武字 [2008]47 号 ) 和楚雄州教育局《关于印发楚雄州教育局机关纪律作风集中检查整顿工作实施方案的通知》（楚教通 [2008]71 号）文件要求，结合教育系统工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，按照社会主义荣辱观的要求，紧紧围绕我县教育改革、发展和稳定的大局，以“团结、实干、创新、严管”为总的工作要求，通过在全县教育系统干部职工中开展纪律作风集中检查整顿工作，着力解决当前局机关干部和全县广大教职工的思想、工作、纪律、作风等方面存在的主要问题，巩固和扩大先进性教育成果，把思想和行动统一到县委、县人民政府和州教育党委的决策部署上来，进一步解放思想，更新观念，以良好的精神状态、严密的组织纪律、扎实的工作作风和一流的工作业绩，创造性地开展工作，为推进我县教育工作又好又快发展提供强有力的政治组织保证和纪律作风保障。

二、工作目标

工作总体目标是：以转变观念、严肃纪律、整顿作风为重点，以提高政治业务素质为目标，通过解放思想、改进学习、增进团结、严密纪律、强化责任、规范操守、维护大局、激发效能、开拓创新、廉政为民、科学管理，使全县教育系统干部和教职工的思想观念明显转变，责任意识明显增强，工作作风明显改进，工作纪律明显加强，工作积极性明显提高，执行能力明显提升，工作行为明显规范。

三、工作重点

（一）思想观念方面。 检查是否深入学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观，科学执政理念是否牢固；检查是否深入贯彻落实县委十二届二次、三次、四次全会精神，根治“做一天和尚撞一天钟”的思想痼疾；检查是否存在自我感觉良好，工作差不多，可以歇歇气的问题；检查是否存在思想僵化，自我封闭，按部就班，缺乏创新的精神状态；检查是否存在不围绕党委、政府中心工作进行系统思考、建言献策、积极谋划、狠抓落实的问题以及在学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，着力解决不讲学习、不讲团结、不讲纪律、不讲责任、不讲正气、不讲大局、不讲效能、不讲创新、不讲廉洁、不讲管理等“十个不讲”问题，进一步增强全县教育系统干部和教职工加快发展的责任意识，真抓实干的务实意识，令行禁止的纪律意识，勤政为民的服务意识，高效快捷的效能意识，与时俱进的创新意识。

（二）执行能力方面。 检查是否存在对党委、政府和主管部门的重大决策和重要部署不传达贯彻或贯彻执行不力的问题；检查是否存在对党的方针政策和国家的法律法规有令不行、有禁不止、软拖硬抗、阳奉阴违的问题；检查是否存在为了个人或局部利益，不顾大局，搞上有政策下有对策，政出多门，损害群众利益的问题；检查是否存在只听上级主管部门号令，无视地方党委、政府，不按要求落实的问题；检查是否存在办事程序繁琐，效率低下的问题等。 '

（三）工作纪律方面。 检查领导班子是否团结协调，严格遵守政治纪律的问题；检查机关干部是否存在上班时间散漫，迟到早退，溜岗缺位，上网聊天、玩游戏、炒股的问题；检查教职工是否存在随意拖延上下课时间，不遵循教育规律的问题；检查是否存在不讲政治、不讲原则，不遵守保密规定，跑风漏气，传播谣言，发送低级庸俗短信的问题；检查是否存在凭借手中权力，人为设置障碍，吃拿卡要，乱收费的问题；检查是否存在造谣生事、拨弄是非，破坏和谐的问题；检查是否存在人心不顺，风气不正，拉帮结派、扯皮内耗，闹不团结的问题等。

（四）工作作风方面。 检查是否存在工作不切实际，搞花架子，做表面文章，说假话、空话，弄虚作假的问题；检查是否存在工作安排部署多，指导检查少，深入调研少，检查落实少，回避矛盾，不敢碰硬，畏首畏尾的问题；检查是否存在精神萎靡不振，工作（教学）松松垮垮，办事（教学）马马虎虎，行动拖拖拉拉的问题；检查是否存在工作（教学）心不在焉、敷衍了事，丢三落四，得过且过的问题等。

四、范围和方法步骤

这次教育系统纪律作风集中检查整顿工作在教育局机关和全县中小学校范围内开展；时间为 2008 年 8 月至 11 月，主要分三个阶段进行。

（一）自检自查阶段 (8 月下旬— 9 月中旬 ) 。 主要任务是以局机关、乡（镇）中心学校、直属学校为单位召开全体干部、教职工动员大会，制定工作方案，成立工作领导小组，进行工作安排部署。认真组织学习，进一步统一思想，明确目标，提高认识，深刻领会开展纪律作风集中整顿工作的重要性和紧迫性，自觉投身到纪律作风集中整顿工作中。要把集中检查整顿纪律作风工作与推动下半年教育中心工作结合起来，按照目标要求，以学校（年级或教研组）、股（室）为单位，认真对照检查自身在思想观念、执行能力、工作作风、工作纪律四个方面存在的突出问题，分析思想根源，着手自查自纠。查摆方法坚持以自查为主，其他方式为辅。采取征求干部职工意见、向服务对象书面征求意见、设置意见箱、举报电话等形式，征求各方面对班子、干部和教职工的意见建议，梳理后进行反馈，作为整改的方向和依据。每个干部、教职工要写出一篇自检自查剖析材料，于 10 月 31 日 前报单位（学校）领导小组办公室。

（二）整顿整改阶段（ 9 月下旬— 10 月下旬）。 主要是制定整改措施，落实整改责任，开展整改提高工作。针对查找出来的问题，各学校、局机关各股（室）要逐一研究，采取有效措施，立即进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改。对思想观念滞后、纪律意识淡薄、工作行为不规范、执行力不强、工作状态不佳、行政不作为、乱作为，对不 认真备课上课，不认真批改作业，不认真辅导学生，对讽刺、挖苦、歧视学生，对体罚或变相体罚学生 等问题，要作为整改重点，加强督促检查。对违反纪律和相关管理规定的，一经发现，严格按《国家公务员法》、《教师法》、《义务教育法》、《行政机关公务员处分条例》和《中国共产党纪律处分条例》、《云南省行政问责办法》的相关规定，对相关责任人进行问责和严肃处理。坚决纠正有损机关和学校形象的各种现象，提高广大群众对教育的整体满意度和广大干部、教职工对纪律作风整顿工作的认同感。

（三）巩固成果阶段（ 11 月上旬— 11 月底）。 着力加强制度建设和总结提高。结合《公务员八条禁令》、《楚雄州教职工七条禁令》、 《 中小学教师职业道德规范》 、 行政问责制的深入落实，特别是针对检查整顿中发现的突出问题，要进一步建立健全各项规章制度，努力形成自律与他律相统一的长效机制。整顿工作结束后，要采取相应方式，对教育系统纪律作风集中整顿情况进行通报，并向社会公布纪律作风整顿整改情况。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。 县教育局成立以李文斌同志为组长，局领导班子成员为副组长，局机关各股（室）负责人为成员的纪律作风集中整顿工作领导小组，领导小组下设办公室，由武加舜同志兼任办公室主任，缪宗林、普建荣 兼任办公室副主任，具体负责此项工作的组织协调、安排部署和监督考核等工作以及材料的上报工作。办公室成员由行政办公室、人事股、纪委办 3 个科室的人员组成。各学校也要成立相应的领导机构。

（二）突出重点，注重实效。 局机关和学校要结合自身工作特点，抓住制约局机关和学校发展的主要矛盾，找准亟待解决的突出问题，注重抓点带面，讲求工作实效。牢固树立纪律意识、责任意识、服务意识、效能意识，真正做到学习讲自觉，工作讲质量，说话讲文明，办事讲效率。

（三）建立机制，常抓不懈。 一是建立领导带动机制。局机关（学校）领导班子成员，局机关各股（室）、学校（年级组或教研组）负责人在这次整顿工作中要以身作则，率先垂范，带头学习、查问题、找根源，带头开展批评与自我批评，带头整改，充分发挥示范带头作用；二是建立监督检查机制。切实加强监督检查，抓好正反两方面的典型，防止走过场、搞形式，确保整顿工作取得实效；三是建立责任追究机制。对在工作中不积极、不主动，认识不高、态度不端正，存在敷衍应付、重视程度不够的干部、教职工，严肃追究责任；四是建立长效工作机制。要做到持之以恒，坚持长效管理，并将其作为推进局机关、学校作风建设的重要动力，坚持不懈长期抓下去，切实取得经常性的工作成效，真正成为人民群众、干部职工的满意工程。

（四）加大宣传，形成氛围。 开展检查整顿教育系统纪律作风工作，需要有一个好的舆论氛围。要充分利用新闻媒体、宣传栏、简报等形式开展宣传。重点宣传这次活动的亮点、做法和成效，营造良好的氛围，促使这次检查整顿教育系统纪律作风工作取得实效。